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把握新形势再上新台阶

来源:本网发表日期:2018-06-29

--韶关市连续两年在全省计划生育目标管理责任制考评中被评为优秀

 

近日,省政府下发《广东省人民政府关于全省2017年度计划生育目标管理责任制考评情况的通报》,我市及所辖武江、南雄、仁化、始兴,在广东省2017年度计划生育目标管理责任制考评中达标,成绩显著,被评为优秀等次。而在2016年度,我市也被省评为优秀等次。

2017年,在省委、省政府的正确领导下,在省卫生计生委心指导下,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导卫生计生事业改革发展实践,深入贯彻落实全省计划生育工作会议精神和市卫生与健康大会精神,坚持计划生育基本国策,坚持人口与发展综合决策,积极稳妥落实生育政策调整、服务管理改革、家庭发展支持体系建设和综合治理机制改革,全面提升计划生育公共管理和服务水平,抓细抓实经常性基础性工作,圆满完成了2017年计划生育目标任务

(一)坚决落实计划生育领导主体责任,加强了工作领导市委、政府高度重视计划生育工作,始终坚持党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,把计划生育工作纳入市领导重点工作责任分工范围和各级各部门重大事项督查范围,作为市、县党政领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。进入2017年度,全市各级党政主要领导先后深入基层开展计生专题调研、督促指导工作,定期听取计生工作情况汇报计生目标管理责任制考、性别比综合治理、城镇独生子女父母奖励政策兑现等进行专题部署研究,出台系列政策措施,先后以市委市政府的名义制定了计划生育目标管理责任制考核实施意见、计划生育目标管理责任制考核方案等重要政策文件。全省电视电话会议召开后,我市召开了计划生育工作会议,市长与县(市、区)、市直属有关单位主要负责人订计划生育目标管理责任书。市委常委会先后5次听取卫生计生工作汇报;市委、市政府主要领导率先垂范,带头深入基层调研指导计生工作,县(市、区)党政主要领导亲自带头抓计生工作,坚决落实计划生育工作领导责任。通过系列措施,有力地推动了市计划生育工作的有效落实

提升计划生育公共管理和服务水平,推进了全面两孩政策实施我市各地、各部门深刻认识实施全面两孩政策重要意义,在省人大常委会先后2次修订《广东省人口与计划生育条例》后,组织各级党委政府学习中央和省的政策文件,切实按照中央、省委省政府的决策部署,稳妥扎实有序实施全面两孩政策。一是开展政策法规宣传加大正面宣传力度,旗帜鲜明地宣传坚持计划生育基本国策不动摇。认真做好全面两孩政策解读和舆情监测,及时回应社会关切和疑惑,让广大群众明白“全面两孩”不等于“取消计划生育政策”,引导群众依法、有序生育。二是全方位应用好网上生育办证服务。面向全市居民提供全流程网上办事,实现“信息多跑路,群众少跑腿”,进一步方便外出群众生育登记,减少群众来回奔波的时间成本和经济成本。加大了公共服务资源供给。增加妇产科和儿科资源供给,加快市妇幼保健计划生育服务中心、市第一人民医院搬迁项目建设步伐;合理配置县级医疗机构产科、儿科医疗资源,投入1.68亿元对我市8个县(市、区)妇幼保健院进行升级改造。据统计,我市2017年产科开放床位数1933张,与去年同期相比增加了322张,有效满足新增公共服务需求。建立产、儿科服务监测预警机制,制定了《韶关市进一步加强母婴安全管理办法》,出台了《韶关市产科儿科医师转岗培训项目实施方案》,计划用三年时间培训产科医生、助产士202名,儿科医生120人,其中2017年已有108名医护人员实现转岗。

不断强化优生优育服务能力,提升妇幼健康水平扎实开展婚前免费医学检查和孕前风险评估,大力推进优生促进工程,做好孕产期全程管理和服务,做到孕前指导、孕情掌握、孕期服务、妊娠分娩、产后措施等监测到位。加快推进妇幼保健医联体、生殖与遗传专科联盟建设,推进优质医疗资源下沉。积极实施出生缺陷综合防控项目,开展“防控出生缺陷 启航健康生命”为主题的咨询宣传活动

 2017年全市免费孕前优生检查227074人,目标人群覆盖率达到99%。共完成地中海贫血血常规初筛44956人,初筛阳性2827人,初筛率达到100%,完成各项出生缺陷产前筛查33426人,初筛阳性1621人,新生儿代谢性筛查35018人,阳性1477人,听力筛查36151人,阳性3720人。市级出生缺陷干预临床实验室共诊断重度地贫胎儿29例,严重致死致残性染色体病例40例,已全部引产, 2017年,我市出生缺陷发生率为104/万(低于全省的出生缺陷发生率)。

(四)以群众需求为导向开展幸福家庭创建系列活动,提升了计划生育家庭幸福感一是深入开展群众婚育观念转变充分利用网络媒体信息推送、重大节日和乡村集市集中宣传、市委党校开展人口理论教育等推进新型家庭人口文化建设,引导群众逐步树立科学文明进步的婚育观、家庭观、幸福观。据统计,全市各地共开展大型宣传活动近30场,发放宣传资料6万份,接受群众咨询4.8万人次。认真开展“健康知识进万家”系列专题宣传系列活动全市各地开展大型宣传活动(媒体通报会、媒体专访)近43场(次),发放宣传资料8万份,接受群众咨询5.6万人次,张贴标语3万余张。开展“善美之城 健康万人行”大型健康义诊志愿服务活动在电视台《一周视点》栏目、微信公众号进行专题宣传。四是推进医养结合深入开展。对计生家庭老人逐户逐人建立健康档案,开展家庭医生签约服务,提供一般常见病、多发病诊疗和诊断明确的慢性病、医保常规病种治疗。截至目前,全市共为65岁以上老人建立健康档案,健康管理率为87.3%

    落实各项政策措施,提高了计划生育家庭发展能力一是全面落实计划生育奖励政策,努力实现普惠政策与计划生育政策的有机衔接截至201712月底,全市共落实奖励扶助金7060.6万元,惠及78428人。其中,农村部分计划生育家庭奖金999.9万元、计划生育家庭特别扶助金904.8万元、城镇独生子女父母计划生育奖励金3140.73万元,广东省农村计划生育“节育奖”2015.12万元。二是开展整治“两非”专项行动。全市各地立案查处“两非”案件11宗,其中市本级组织查处1宗“两非”案件,吊消了涉案诊所医疗机构执业许可证,对诊所法人代表罚款1.67万元,对诊所实际承包人罚没73.71万元。三是实施健康扶贫工程,开展全市计划生育贫困家庭人口眼科疾病集中救治行动全市共筛查6262人,实施免费白内障手术1561例,完成糖尿病视网膜病变重点人群的筛查、治疗、随访近1000人。

)推进流动人口服务管理均等化加强流动人口卫生计生工作一是进一步落实流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作我市利用村(居)委计生专干与本村(居)群众熟悉的优势,要求村(居)委计生专干参与到家庭医生式服务团队工作,形成计生专干与基层医护人员共为群众提供预防、保健、医疗、康复、健康教育及计划生育技术指导“六位一体”的流动人口卫生计生基本公共服务模式。二是开展好流动人口职业病防治宣传周活动。全市在流动人口密集区域开展了10场次主题宣传活动,为流动人口提供现场义诊、咨询活动,开展对《职业病防治法》和职业病防治知识的宣传教育。三是开展关怀关爱留守儿童暨健康成长义诊活动全市共为留守儿童进行健康体检2628人次,对留守儿童心理辅导1881人次,对留守儿童父母进行健康教育宣传2094人次,联系未返乡留守儿童父母1176人次。四是开展好流动人口集中服务管理专项活动全市共清查出租屋12563间、商铺10702间、住宅小区686个、厂区宿舍697间、工地窝棚343个,新建流动人口信息档案3505人。

 2018年,我市将认真贯彻落实党的十九大报告对计划生育工作的重要阐述,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导计划生育事业发展,更好地落实省委、省政府的工作部署,更加突出优质服务这一主线,推进“互联网+计划生育”,大力实施便民利民服务,坚持依法行政,抓基层打基础,促进经常性工作有效落实,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,切实抓好新时期计划生育工作。

(市卫计局)